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十三五规划中期评估方案
 
各地区发改委(或局):
2018年2月3日,按照《国家发展改革委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知(发改规划〔2018〕238号),各地发改委(或局 )会同各单位组织开展“十三五”规划实施情况中期评估工作,各单位自评估和第三方评估相结合,形成“十三五”规划中期评估报告(我单位专家委负责编制报告),报送本级人民政府,提交当地人大常委会审议,上报上级发改部门。
一、第三方评估机构

    评估单位:北京容大咨询“十三五规划中期评估专家委”

 国家发改委颁发的工程咨询(含规划咨询和评估咨询)资格证书;
 财政部首批PPP咨询机构
专家团队:第三方评估专家顾问团队
刘学敏:博士,北京师范大学地理科学学部教授
  芳,博士生导师,中国人民大学经济学院教授
胥悦红,博士后,中央民族大学管理学院教授
邹正方,博士,中国人民大学经济学院副教授
曹堂哲博士,北京大学政府管理学院博士
  华:博士,中国人民大学副编审、教授
杨万东:博士,中国人民大学公共管理学院教授
文余源:博士,中国人民大学经济学院副教授
  昌:博士,北京工商大学经济学院教授
  昊:博士,北京交通大学经济学院教授
林新奇:博士,中国人民大学劳动人事学院教授
张文春:博士,中国人民大学财政金融学院教授
郑宝银:博士,对外经贸大学教授 
、评估方式方法
为全面掌握“十三五”规划实施中期进展情况,运用自评估和第三方评估相结合、综合评估和专题评估相结合目标导向和问题导向相结合、客观评价和主观感受相结合等评估方法评估
(一)自评估和第三方评估相结合。坚持以政府系统自评估为主,同时,开展第三方评估,将第三方评估结果作为自评估的重要参考。
(二)综合评估和专题评估相结合。对十三五规划纲要实施情况进行评估。同时确保如期全面建成小康社会、全面脱贫等,选取若干重大专题,开展专题评估。
(三)目标导向和问题导向相结合。更多地运用系统分析、计量模型、政策模拟等方法,逐项对照目标进度要求,发现问题,提出确保目标实现的对策建议。。
(四)过程评估和效果评估相结合。评估围绕主要目标、重点任务以及重大工程项目实施所开展的主要工作、加强对规划实施实际成效等的评估。
(五)标准化与个性化相结合。既对各项工作的进展成效、质量效益、经验做法评估;又结合不同领域的实际情况,避免不同地区机械使用同一个标准。
(六)客观评价和主观感受相结合。既要掌握各项目标任务进展,做好定性分析和定量评价;又要将人民群众的切身感受作为重要评价标准。

、进程安排

 第一阶段 (2018年4月-6月),专家团队收集相关材料,并开展相关调查研究、访谈等工作,同时,各地区、各单位开展自行评估;
 第二阶段 (2018年7月-8月),根据评估专家调研情况,结合各单位自行评估结果,形成十三五中期评估报告;
 第三阶段 (2018年9月-11月),十三五中期评估报告,经发改部门审定后,提交当地人大常委会审议,抄送上级发改委。
评估机构优势
北京容大咨询具有国家发改委颁发的工程咨询(含规划咨询和评估咨询)资格证书,是财政部首批PPP咨询机构为各省市职能:发展规划咨询、发展规划评估、PPP咨询、管理咨询等综合性咨询服务,公司或专家团队参与或承担全国各地十三规划课题30多个,典型案例如下:
 
潞城市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
屯留县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
乐山市工业发展转型和升级“十三五”专项规划;
 
长治市邮政管理局邮政发展“十三五”专项规划;
 
长治市深化经济体制改革“十三五”专项规划;
 
随县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
威远县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
玉溪市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
保山市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
马山县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
合山市国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
封开县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
织金县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
普定县国民经济和社会发展“十三五”总体规划纲要;
 
 
五、十三五规划中期评估收费
 
序号
服务内容
预计时间
(工作日)
    收费价格
   (万元)
1
专家调研和访谈费
5
3
2
数据调研和收集
15
2
3
十三五规划中期评估报告编制费
30
5
4
十三五规划中期评估报告沟通和修改
30
1.5
5
十三五规划中期评估报告汇报
5
2
6
差旅、住宿餐饮费
 
4
7
小计
17.5
8
   项目税金
13%
2.2
9
 项目收费合计
19.7(万元)
备注:以上费用是:区、县级十三五规划和市级专项规划相关费用。
 
、联系方式
北京容大咨询“十三五规划中期评估专家委”
地址:北京市朝阳区东四环南路53号院林达海渔广场3号楼11层
联系人:孙 树 好                      
  机:18710098573
电话:010-56295067                 
  真:010-57926973
 

 

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